Por: Pablo Arroyo Acero
La Comisión de Economía del Congreso de la República, aprobó la iniciativa legislativa, que contempla a los trabajadores del sector público, que están laborando bajo el Régimen Especial de Contratación Administrativa de Servicios (CAS) y tienen cinco años de servicio continuo, pasaran al nuevo Régimen de Servicio Civil, sin examen ni evaluación, exonerados del concurso público, en un claro reconocimiento al merito de los años trabajados. También indica: los trabajadores que tengan menos de cinco años de servicio, tendrán una bonificación y pasaran necesariamente por concurso público para su incorporación al nuevo régimen, la misma que tiene plazo hasta el 31 de diciembre del 2015 para que los servidores pasen progresivamente a esa nueva modalidad de contrato de trabajo. El actual régimen CAS regulada por el Decreto Legislativo 1057 y su reglamento, seria gradualmente cerrado a partir del 2013.
Sin embargo, esta iniciativa que sería un avance en los justos derechos laborales de los trabajadores, seria también discriminatoria para muchos, que durante años laboraron en el sector publico con contratos leoninos y trabajo negrero permitido por el estado sin ningún beneficio social, contratados bajo la modalidad de Servicio no Personal (SNP) y que fueron cambiados automáticamente al (CAS) hace pocos años. Por lo tanto, en la actualidad, no cumplen con los cinco años requeridos para pasar al nuevo régimen, a pesar que algunos en ese entonces, tenían hasta doce años de servicios al estado en forma ininterrumpida cumpliendo las mismas funciones, entonces para ellos “no existe el reconocimiento al merito de los años de trabajo” esto es una repudiable discriminación laboral, por lo que el grupo de trabajo que elabora la mencionada propuesta de ley, como son: la Secretaria de Gestión Técnica (PCM) el (MEF) EL Ministerio de Trabajo y sobre todo la Autoridad Nacional del Servicio Civil (SERVIR) deberían tomar acciones y remediar ese grave herror, reconociendo su tiempo laboral acumulativo en el sector publico de estos trabajadores que durante muchos años soportan una inestabilidad laboral con la consiguiente falta de estabilidad emocional, hogares jóvenes que no pueden comprar sus viviendas, ni artículos necesarios porque no saben si hoy están trabajando y mañana ya no estarán
El Pleno del Congreso, antes que termine esta legislatura que aún quedan pocos días tiene la responsabilidad de priorizar, poner en agenda debatir y aprobar el dictamen de la Comisión de Trabajo en la que contempla la mencionada iniciativa, de lo contrario todo volvería a fojas cero y se enviaría al archivo quedándose esta iniciativa dormido en el sueño de los justos y alrededor de 40 mil trabajadores (CAS) en espera de justicia en su derecho laboral.
Lima, 10 de diciembre del 2012