UN REFERENDUM FONAVISTA INNECESARIO

Por: Pablo Arroyo Acero
Publicado en "La Tribuna": 07/11/2008

Haciendo un poco de historia, El Fondo Nacional de Vivienda (FONAVI) se creó por decreto ley 22591 el año 1979. La recaudación para este fondo de carácter solidario, consistía en descontar un porcentaje de las remuneraciones de los trabajadores, con el fin de construir viviendas en forma progresiva para ellos.
En la década de los 80 y 90, en los gobiernos de Belaunde y Alan García, se construyeron miles de viviendas de interés social a nivel nacional, beneficiando a los trabajadores. La adjudicación de la vivienda era por sorteo público, pero no era un regalo, el acreedor se comprometía a pagar el bien, en cómodas cuotas a 20 y 25 años.

En el gobierno de Fujimori , el año 1998, se dispuso la liquidación del Fonavi, mediante ley 26969, poniendo fin a si la finalidad social para la que fue creada el fondo. Los trabajadores no beneficiados con viviendas, entonces forman la Asociación Nacional de Fonavistas de los Pueblos del Perú (ANFP) y reclaman a los gobiernos de turno, la devolución de sus aportes, siendo negada por considerarlo el aporte como una contribución tributaria. En la actualidad los fonavistas presentaron al Congreso de la República, un proyecto de “Ley de devolución de aportes al FONAVI” para su aprobación vía referéndum, en ella piden, la devolución de sus aportaciones actualizadas, aplicándose el índice de Precios al Consumidor, acumulado desde la fecha de la aportación, hasta la fecha de liquidación. Un informe Técnico- legal del Ministerio de Economía, señala que la devolución de los aportes al FONAVI, representaría una inversión de 22 mil millones de soles y esto generaría un desequilibrio fiscal.

Los fonavistas han recabado mas de un millón y medio de firmas válidas para solicitar un referéndum. El Jurado Nacional de Elecciones (JNE) acepto el pedido de referéndum, convocándolo oficialmente para el 3 de mayo del 2009, acatando una sentencia del Tribunal Constitucional, que permite al Estado dar uso libre al saldo que resulte de la liquidación del Fonavi, indicando que los aportes, no era un tributo como argumentaba el (JNE) para rechazar el pedido de referéndum. Estos días la Corte Superior de Lima, resolvió a favor de los fonavistas, declarando improcedente el pedido de archivamiento del proceso que pidiera el anterior pleno del (JNE) con la finalidad de evitar el referéndum.
Según Enrique Mendoza, Presidente del (JNE) el referéndum tendría un costo para el Estado de 150 a 170 millones, además del costo que ocasionará a los miles de ciudadanos que tendrían que trasladarse a su lugar de origen para sufragar y evitarse la multa.

Tratando de hacer un análisis al tema, podría decir que a miles de fonavistas, les será difícil demostrar sus años de aportaciones. No existe una base de datos de aporte al Fonavi, algunas de las empresas, o Instituciones del estado donde laboraron ya no existen,y solo serían beneficiados, los que trabajaron en empresas grandes o Instituciones del Estado aún existentes. Entonces pregunto ¿es justo movilizar a todo un país, con los gastos que ocasionará este referéndum para el beneficio de unos miles fonavistas que quedarán al ser depurados?, sobre todo cuando el gobierno de Alan García ya público los Decretos Supremos 027, 065 y la R.M. 126-2008-PCM, en la que decide una devolución colectiva, previa declaración jurada de aportación del trabajador, devolución que será a través de bonos, materiales de construcción o acceso a programas sociales de vivienda entre los 1’044,959 fonavistas inscritos hasta el 31 de octubre del presente año, mediante la portal de la Presidencia del Consejo de Ministros, que serán efectivos el próximo año según manifiesta Benjamín Vera, Presidente de la Comisión Multisectorial, encargado de recavar los datos de los aportantes al Fonavi. Se debería evitar un gasto inútil para el estado, el referéndum es innecesario al final solo servirá para que utilizando esta consulta popular logren impulsar sus aspiraciones políticas los dirigentes fonavistas, como se sabe su presidente Andrés Alcántara, con el dinero que recolecta de la inscripción compró dos kits electorales para inscripción de partidos ¿tendrán conocimiento los aportantes al fonavi de esto?.

UN REFERENDUM FONAVISTA INNECESARIO

PERUANOS DESEOSOS DE REGRESAR

Por: Pablo Arroyo Acero
Publicado en "La Tribuna": 16/08/08

España está pasando por una crisis económica, que afecta sobre todo al sector de la construcción que emplea a miles de inmigrantes que corren el riesgo de perder su trabajo los que aún mantienen un empleo, si la crisis económica se acentúa. Estos días España hizo público en Plan de Retorno Voluntario para los desempleados extranjeros en situación irregular, mediante una Ley de Directiva de Retorno Voluntario que hace poco fue aprobada por el Parlamento Europeo faltando su aprobación por el Consejo de Ministros y su publicación en la Gaceta Oficial y ser incorporada en las legislaciones internas de los 27 Estados miembros de la Unión Europea (UE).
Esta Ley de Retorno Voluntario es muy diferente de la deportación. La iniciativa del Gobierno español, es incentivar a 100,000 inmigrantes ilegales que no pertenecen a la (UE), regresen a su país de origen con incentivos económicos. Ellos recibirán un adelanto del 40% de su prestación de desempleo antes de abandonar España y el resto será depositado en una cuenta personal un mes después de llegar a su país.
Según el cálculo de los entendidos, llegarían a recibir cada uno, un total de 24,000 Euros. La ley también indica que incluirá asistencia legal gratuita a los inmigrantes ilegales sin recursos gracias a un Fondo Europeo que tendrá un presupuesto de aproximadamente 110 millones de Euros anuales hasta el 2013. Los que se acojan a este Plan de Ayuda tendrán que esperar tres años para volver a vivir y trabajar en España y pasado cinco años tendrán derecho preferente para su retorno.
Esta ley entrará en vigor en Julio del 2010, sin embargo a partir del mes de setiembre del presente año, ya podrán acogerse al Plan todos los extranjeros que voluntariamente lo desean. La mayor parte de los inmigrantes, según cifras del Instituto Nacional de Estadística son de Morruecos, Ecuador, Colombia y Perú.
La vicepresidenta del Gobierno Español, María Teresa Fernández de la Vega, indica textualmente que el objetivos del Plan de Ayuda es “favorecer el desarrollo de los países de origen mediante el retorno de personas calificadas con experiencia profesional y con recursos económicos, asegurando que se trata de una medida justa y voluntaria pensada por igual para beneficiar al trabajador, a su país y al nuestro”.
En efecto tiene razón. El Perú está viviendo un crecimiento económico muy pronto a ingresar en (TLC) con EE.UU. Sin embargo, necesitamos de inversión y tecnología con profesionales calificados.
El peruano Francisco Sánchez de la Cruz, consejero del Consejo de Consulta de Madrid y miembros de la Comisión de Convenios República del Perú – Reino de España, entregó un documento a Alan García Pérez, presidente del Perú, indicando que miles de peruanos están deseosos de regresar al Perú, en su mayoría técnicos de instalador de gas, que obtuvieron experiencia en un país desarrollado, estando preparados para asumir responsabilidades en ese sector. Pero existe el temor de no poder ejercer la profesión en Perú al no ser permitido la convalidación de sus certificaciones técnicas otorgadas por el Reino de España, por lo que pide al Gobierno Peruano firme un convenio de reciprocidad con el Gobierno de España, para que los peruanos puedan revalidar sus certificaciones en el Perú y ser reconocidos como tal.
Esperamos que Alan García atienda el requerimiento de los peruanos en el exterior, porque a decir verdad el Perú ganaría con estos técnicos calificados que se formaron en España, sin costo alguno para el Gobierno Peruano y como dicen quieren aportar un granito de arena para el desarrollo del país que los vio nacer ¡¡bienvenidos compatriotas por apostar por el Perú!!