Por: Pablo Arroyo Acero ( 09/12/2004)
Ubicada al borde del río Mantaro, Dpto. de Junín, una de las regiones mineras más importantes del país. Este Complejo Metalúrgico fue diseñado por lo que fue Cerro de Paseo en los años 50, con tecnología peruana, se implementó el mejor laboratorio de investigación metalúrgica, donde se desarrolló y generó cerca de 50 patentes para tratar los minerales poli metálicos de la minería del Perú. Siendo el único complejo integrado en el mundo que tiene 4 circuitos compuestos en un sólo lugar: el cobre, el plomo, zinc, el oro y plata. Hoy en la actualidad es el más complejo de las operaciones metálicas del mundo.
* La DOE RUN PERÚ, asumió un compromiso PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental) con el Estado Peruano en octubre del año 1997, con un monto de inversión de 173.9 millones de dólares, comprendiendo un total de nueve proyectos, con el fin de reducir la contaminación ambiental generada por los humos y relaves en un plazo de 10 años.
Al año 2003, han invertido US$ 40.46 millones, indican que con ello han dado cumplimiento al compromiso adquirido para el período 1998-2003. El ex ministro de Energía y Minas Jaime Quijandría, manifestó que el PAMA de la DRP tenía apenas un avance de 23% pese haber transcurrido más de 7 años y se hizo acreedora de multas equivalentes a 10 (UIT). Por incumplir en la presentación de información con fines de fiscalización, indicando que deberá cumplir con la legislación vigente.
La DRP indica que cuando se compró el complejo metalúrgico las condiciones del mercado eran distintas, tenían ingresos suficientes y veían que podían cumplir con los compromisos para adecuar ambientalmente la operación, modernizada y mantener su competitividad. Lamentablemente existió una crisis por casi 5 años, por la baja del precio de los metales, agravándose por el ingreso de la agresiva competencia china al mercado de los metales afectando a la Industria Minera Metalúrgica y por ende a su programa de inversión en general, siendo complicado cumplir con los proyectos pendientes del PAMA que vence en enero 2007.
* El Programa ambiental de La Oroya, no sólo es por las operaciones metalúrgicas, sino también a los pasivos ambientales dejados por la ex Centromin Perú. Los humos de la fundición todavía son el principal factor contaminante ambiental por las emisiones de plomo que emana la chimenea principal, que afecta a la población en mayor riesgo de exposición y susceptibilidad. Existe un convenio con el Ministerio de Salud (MINSA) y DOE RUN destinadas a disminuir progresivamente los niveles de plomo en sangre de la población afectada.
La experiencia de los últimos años en fundiciones de diferentes partes del mundo han revelado casos en los que incluso controlando completamente las emisiones por la chimenea, no se alcanzaba los Estándares de Calidad de Aire (ECA) debido al efecto de las emisiones fugitivas. En La Oroya nunca se ha realizado un estudio detallado de las emisiones fugitivas de polvo de la planta que afecta más aún la calidad de aire.
Según los expertos, la ejecución del PAMA tal como está diseñada no logrará dar solución a los problemas ambientales más graves del complejo metalúrgico.
* La DRP, plantea una modificación al PAMA que responda a las reales necesidades de La Oroya y atendiendo a los requerimientos de la población, han elaborado su nuevo Plan Operativo 2004-2011 con una inversión de 226 millones de dólares, cuyos proyectos darán prioridad a la protección de la salud pública y medio ambiente. Proponen US$ 110 millones en PAMA, US$ 72 millones en proyectos de mitigación y aproximadamente US$ 36 millones en modernización.
La situación actual de la empresa y la recuperación de los metales permitirán cumplir con los proyectos en el plazo propuesto y con la supervisión de un comité de vigilancia y participación ciudadana que estén pendientes del cumplimiento de PAMA. La minería moderna no tiene por qué estar divorciada con la población.
* La Municipalidad Provincial de La Oroya, entregó una licencia social de respaldo y aprobación al Plan Operativo 2004-2011 de la DOE RUN, lo realizó mediante una audiencia pública, donde participaron miles de ciudadanos que respaldaron la medida. Cabe indicar que a diferencia de la frustrada exploración minera del Cerro Quilish en Cajamarca, donde la población se opuso a ese proyecto minero de Yanacocha, en la Oroya la población en su mayoría apoya a la empresa, porque vive de ella.
La DRP cuenta con una fuerza laboral de 3,086 trabajadores y considerando que cada trabajador tiene un promedio de 6 dependientes, esto indicaría que dependen económicamente del Complejo Metalúrgico 21,602 personas. Existe un estudio económico donde indica que éste grupo laboral es responsable por el 70% del movimiento comercial de la ciudad, compra 300 millones de dólares en concentradas, 81% del mercado nacional de la región centro, son clientes del sistema ferroviario y transporte terrestre que llevan las metales a Lima, para su exportación. Son clientes de Electro Andes y con US$ 21 millones, tienen compras de repuestos e insumos por el orden de US$ 74 millones de las cuales US$ 2 millones provienen de la región central aportan al fisco y mantienen una política de participación en apoyo al desarrollo sostenible de la Oroya y Comunidades de su área de influencia.
* Los PAMAS, tienen como objetivo reducir o eliminar la contaminación ambiental para poder cumplir con los niveles máximos permisibles, se instituyen entonces, como mecanismos de control a los compromisos que asumen las empresas mineras por un plazo máximo de 10 años.
El artículo 48 del D.S. Nº 022-2002-EM, anuncia medidas muy severas para los que incumplan con su PAMA, salvo por caso fortuito o fuerza mayor. La Dirección General de Minería (DEM) aplicaría una multa equivalente al porcentaje de atraso físico acumulado del PAMA, por cada período detectada la infracción, pudiendo llegar hasta 80 (UIT).
Vencido el plazo, requerirá a la empresa presente un Plan de Cese de Proceso / Instalación por incumplimiento. Esta norma legal obligaría a la DRP cerrar la fundición antes de incumplir con sus (PAMA) o al tener la certeza que no obtendrán el permiso del gobierno para continuar operando.
* Según comunicado del Ministerio de Energía y Minas, indica que parte de la ampliación del PAMA solicitada por la DRP, su aprobación estaría supeditada al consentimiento de la población, por lo que mantendrán abierto la comunicación con todo los involucrados.
En la Oroya existen grupos radicales ambientalista, promovidos por algunas ONG,S que piden en forma disfrazada, al cierre de las instalaciones metalúrgicas. Sin ninguna propuesta real, desinteresada de sus principios ecologistas. La minería tiene que existir porque crea fuentes de trabajo y progreso para la población.
La población de la Oroya, conjuntamente con sus autoridades municipales, se encuentran en pie de lucha con paros y bloqueo de carreteras realizadas el 6 y 7 de Diciembre último, solicitando al gobierno emita un dispositivo legal que permita la ampliación en su integridad del PAMA de la DOE RUN PERU.
La base legal es compleja para dar una solución al problema, sin embargo me pregunto ¿cómo evaluará el gobierno al consentimiento popular requerido? Lo mejor sería entonces convocar a un REFERÉNDUM para que el pueblo en general elija su destino.
Ubicada al borde del río Mantaro, Dpto. de Junín, una de las regiones mineras más importantes del país. Este Complejo Metalúrgico fue diseñado por lo que fue Cerro de Paseo en los años 50, con tecnología peruana, se implementó el mejor laboratorio de investigación metalúrgica, donde se desarrolló y generó cerca de 50 patentes para tratar los minerales poli metálicos de la minería del Perú. Siendo el único complejo integrado en el mundo que tiene 4 circuitos compuestos en un sólo lugar: el cobre, el plomo, zinc, el oro y plata. Hoy en la actualidad es el más complejo de las operaciones metálicas del mundo.
* La DOE RUN PERÚ, asumió un compromiso PAMA (Programa de Adecuación y Manejo Ambiental) con el Estado Peruano en octubre del año 1997, con un monto de inversión de 173.9 millones de dólares, comprendiendo un total de nueve proyectos, con el fin de reducir la contaminación ambiental generada por los humos y relaves en un plazo de 10 años.
Al año 2003, han invertido US$ 40.46 millones, indican que con ello han dado cumplimiento al compromiso adquirido para el período 1998-2003. El ex ministro de Energía y Minas Jaime Quijandría, manifestó que el PAMA de la DRP tenía apenas un avance de 23% pese haber transcurrido más de 7 años y se hizo acreedora de multas equivalentes a 10 (UIT). Por incumplir en la presentación de información con fines de fiscalización, indicando que deberá cumplir con la legislación vigente.
La DRP indica que cuando se compró el complejo metalúrgico las condiciones del mercado eran distintas, tenían ingresos suficientes y veían que podían cumplir con los compromisos para adecuar ambientalmente la operación, modernizada y mantener su competitividad. Lamentablemente existió una crisis por casi 5 años, por la baja del precio de los metales, agravándose por el ingreso de la agresiva competencia china al mercado de los metales afectando a la Industria Minera Metalúrgica y por ende a su programa de inversión en general, siendo complicado cumplir con los proyectos pendientes del PAMA que vence en enero 2007.
* El Programa ambiental de La Oroya, no sólo es por las operaciones metalúrgicas, sino también a los pasivos ambientales dejados por la ex Centromin Perú. Los humos de la fundición todavía son el principal factor contaminante ambiental por las emisiones de plomo que emana la chimenea principal, que afecta a la población en mayor riesgo de exposición y susceptibilidad. Existe un convenio con el Ministerio de Salud (MINSA) y DOE RUN destinadas a disminuir progresivamente los niveles de plomo en sangre de la población afectada.
La experiencia de los últimos años en fundiciones de diferentes partes del mundo han revelado casos en los que incluso controlando completamente las emisiones por la chimenea, no se alcanzaba los Estándares de Calidad de Aire (ECA) debido al efecto de las emisiones fugitivas. En La Oroya nunca se ha realizado un estudio detallado de las emisiones fugitivas de polvo de la planta que afecta más aún la calidad de aire.
Según los expertos, la ejecución del PAMA tal como está diseñada no logrará dar solución a los problemas ambientales más graves del complejo metalúrgico.
* La DRP, plantea una modificación al PAMA que responda a las reales necesidades de La Oroya y atendiendo a los requerimientos de la población, han elaborado su nuevo Plan Operativo 2004-2011 con una inversión de 226 millones de dólares, cuyos proyectos darán prioridad a la protección de la salud pública y medio ambiente. Proponen US$ 110 millones en PAMA, US$ 72 millones en proyectos de mitigación y aproximadamente US$ 36 millones en modernización.
La situación actual de la empresa y la recuperación de los metales permitirán cumplir con los proyectos en el plazo propuesto y con la supervisión de un comité de vigilancia y participación ciudadana que estén pendientes del cumplimiento de PAMA. La minería moderna no tiene por qué estar divorciada con la población.
* La Municipalidad Provincial de La Oroya, entregó una licencia social de respaldo y aprobación al Plan Operativo 2004-2011 de la DOE RUN, lo realizó mediante una audiencia pública, donde participaron miles de ciudadanos que respaldaron la medida. Cabe indicar que a diferencia de la frustrada exploración minera del Cerro Quilish en Cajamarca, donde la población se opuso a ese proyecto minero de Yanacocha, en la Oroya la población en su mayoría apoya a la empresa, porque vive de ella.
La DRP cuenta con una fuerza laboral de 3,086 trabajadores y considerando que cada trabajador tiene un promedio de 6 dependientes, esto indicaría que dependen económicamente del Complejo Metalúrgico 21,602 personas. Existe un estudio económico donde indica que éste grupo laboral es responsable por el 70% del movimiento comercial de la ciudad, compra 300 millones de dólares en concentradas, 81% del mercado nacional de la región centro, son clientes del sistema ferroviario y transporte terrestre que llevan las metales a Lima, para su exportación. Son clientes de Electro Andes y con US$ 21 millones, tienen compras de repuestos e insumos por el orden de US$ 74 millones de las cuales US$ 2 millones provienen de la región central aportan al fisco y mantienen una política de participación en apoyo al desarrollo sostenible de la Oroya y Comunidades de su área de influencia.
* Los PAMAS, tienen como objetivo reducir o eliminar la contaminación ambiental para poder cumplir con los niveles máximos permisibles, se instituyen entonces, como mecanismos de control a los compromisos que asumen las empresas mineras por un plazo máximo de 10 años.
El artículo 48 del D.S. Nº 022-2002-EM, anuncia medidas muy severas para los que incumplan con su PAMA, salvo por caso fortuito o fuerza mayor. La Dirección General de Minería (DEM) aplicaría una multa equivalente al porcentaje de atraso físico acumulado del PAMA, por cada período detectada la infracción, pudiendo llegar hasta 80 (UIT).
Vencido el plazo, requerirá a la empresa presente un Plan de Cese de Proceso / Instalación por incumplimiento. Esta norma legal obligaría a la DRP cerrar la fundición antes de incumplir con sus (PAMA) o al tener la certeza que no obtendrán el permiso del gobierno para continuar operando.
* Según comunicado del Ministerio de Energía y Minas, indica que parte de la ampliación del PAMA solicitada por la DRP, su aprobación estaría supeditada al consentimiento de la población, por lo que mantendrán abierto la comunicación con todo los involucrados.
En la Oroya existen grupos radicales ambientalista, promovidos por algunas ONG,S que piden en forma disfrazada, al cierre de las instalaciones metalúrgicas. Sin ninguna propuesta real, desinteresada de sus principios ecologistas. La minería tiene que existir porque crea fuentes de trabajo y progreso para la población.
La población de la Oroya, conjuntamente con sus autoridades municipales, se encuentran en pie de lucha con paros y bloqueo de carreteras realizadas el 6 y 7 de Diciembre último, solicitando al gobierno emita un dispositivo legal que permita la ampliación en su integridad del PAMA de la DOE RUN PERU.
La base legal es compleja para dar una solución al problema, sin embargo me pregunto ¿cómo evaluará el gobierno al consentimiento popular requerido? Lo mejor sería entonces convocar a un REFERÉNDUM para que el pueblo en general elija su destino.
3 comentarios:
HOLA HOY VI EL REPORTAGE DE LA ESTANCIA PERO DESPUES DE LEER ESTO TENGO MIEDO CREO Q ES UNA ESTAFA.
hola
hoy 18 de octubre de 2009, siguen pasando la publicidad para adquirir los lotes de la estancia. prometo ir a ver el lugar y averiguar sobre el asunto
Hola amigos me parece de mal gusto hacer un reportaje sin conocer del tema las obras a veces se retrazan yo tambien he comprado mi departamento y asi demora pero al final lo entregan eso pasa porque ellos dan un estimado como fecha pero no es exacta uno no debe alarmarse por los reportajes ya que muchas veces son escandalos de los reportajes no todo lo que sale en TV es real.
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